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除了总量政策之外，近期的逆周期政策更加强调区域政策和产业政策的配合。这一次的金融稳定发展委员会会议提到了“支持愿意干事创业、敢于担当、有较好发展潜力的地区和领域加快发展”，“高度重视基础设施、高新技术、传统产业改造、社会服务等领域和新增长极地区的发展”，分别对应区域政策和产业政策。而8月26日中央财经委员会第五次会议的两个主要议题也是区域经济和产业经济：一是研究推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局问题；二是提升产业基础能力和产业链水平问题。近期包括深圳先行示范区、新设6个自贸区以及针对汽车、消费、医疗、5G、体育旅游等产业政策的出台明确表达了中央的政策布局。在基建温和修复、房地产严格调控的背景下，充分聚焦各区域、各产业的优势，充分挖掘潜在需求，实现区域经济发展平衡和优势互补，促进各产业供给质量提高，既实现了逆周期调控的总量目标，也有利于推动结构性供给侧改革，同时避免了进一步刺激债务和房价的快速提升，调控政策更加精准、科学。

据张年生介绍，中北的士公司现有营运车辆中，新模式占比达到了60%。除此之外，为了留人，各出租车公司纷纷增加对驾驶员的补贴，如每月免费提供一桶汽油，还有保养费减免等。这些策略在短期内起到了一定效果，退租现象有所缓解。但进入2017年以后，用张年生的话说，网约车“一边倒”已经成为大势所趋。

对于业绩下滑，分众传媒的解释是，宏观环境的疲软，叠加公司自身过去客户结构的影响，成为报告期内分众营业收入有所下滑的主要原因。很显然，在经济低迷的情况下，迅速寻找到有潜力、受经济宏观环境影响较小的领域深耕，才是正确的过冬姿势。不可否认，国内经济环境的变化已经深刻影响到了广告行业，CTR媒介智讯新近发布的《2019上半年中国广告市场回顾》指出，2019年上半年，受到经济环境“稳中有变、变中有忧”的影响，广告主对2019年整体经济市场的信心有所波动，致使中国广告市场重新进入调整期。2019年上半年中国广告市场按刊例价计算整体下滑8.8%，生活圈媒体是广告市场的主要拉动力。

四、钢铁供需形式分析4.1 全球粗钢产量增速下行受限全球粗钢产量自2015年出现下滑以来已经实现了连续三年的增长，但身处“去产能”这一大环境下，2018年产量增速相较于前两年有所放缓。根据国际钢铁协会（worldsteel）数据统计，2018年1—11月份，全球粗钢总产量达16.41亿吨，同比增加4.72%，相较于去年同期下滑近2个百分点。就在全球齐心协力克制钢铁产能过剩难题的同时，中国供给侧改革所带来的红利又重新点燃了钢铁企业生产的热情。Wind数据显示，2018年1—11月份，中国粗钢累积产量达8.57亿吨，同比增加6.70%，相较于去年同期提速1个百分点，预计2018年中国粗钢产量在全球市场的占比突破50%的可能性较大。从全球粗钢产量的分布来看，中国一家独大的格局已经形成，钢材利润因宏观经济承压已经大不如从前，但长流程炼钢仍然具有相对优势，预计2019年中国粗钢产量有增无减，将限制全球粗钢产量增速下行。

辽宁收入摆脱低增长若从财政收入增速来看的话，资源省份山西有望拔得头筹。山西尚未公布全年数据，但2018年前11月份，山西一般公共预算收入增长了22.6%。目前来看，中西部省份财政收入形势整体都不错。像湖南2018年完成地方财政收入2861亿元，同比增长3.73%。湖南财政厅解释，如果考虑规范非税收入管理因素影响，同口径增长7.27%。21世纪经济报道记者了解到，2018年，各省都在推进做实财政收入的工作，挤压非税收入中存在的虚增因素。

我们可以借助此次契机，进一步完善我国存款保险制度，明确高风险金融机构的判定标准、退出路径和步骤，具体而言：一是制定高风险金融机构的判定标准。发现问题银行并对其进行救助，制定统一的判定标准是基础。高风险金融机构的判定标准，可以结合定量和定性分析来进行综合评估。定量方面建议主要从机构的资本状况、资产质量等数据方面客观评估金融机构的经营水平和风险状况；而定性方面则建议从金融机构的公司治理、内部控制、盈利能力等维度进行评价。