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在谈判中，许伟经常跟企业强调：你们给我们老百姓一个最优惠的价格，但是也不要触犯你企业的一些利益。因为，在疾病面前，他和企业不是谈判对手，而是同盟军。越来越多的好药进入医保支付在为期三天的谈判中，150个谈判药品中，最终有97个药品谈判成功，价格平均降幅超过了60%，这将直接带动使用这些药物的患者负担水平降至原来的20%以下，个别药品甚至降至5%以下。对于这样的谈判成果，作为参与谈判的专家之一，许伟感到欣慰。许伟：三次医保药品的准入谈判我都参加了，与去年相比，这次谈判品种的覆盖面比上一次更广了。这次谈判我们不但覆盖了一些抗癌药品，还涉及了一些罕见病的药品和一些儿童用药。这也体现出国家希望把更多的好药进入到医保支付的初心。

图79：钢厂焦炭库存资料来源：wind，浙商期货研究中心图80：钢厂焦炭库存可用天数资料来源：wind，浙商期货研究中心图81：焦炭港口库存资料来源：wind，浙商期货研究中心图82：独立焦企焦炭库存资料来源：wind，浙商期货研究中心19年全年来看，国内宏观经济继续承压，终端需求下行趋势难改，但由于环保压力有所放松，导致环保限产对钢铁生产的干扰可能边际减少。根据我们前文，预估2019年生铁产量将较2018年出现小幅增加，因而对应的焦炭需求也将出现小幅增加。

经过近两年环保限产政策的洗礼，大部分焦企投入大量资金，使得自身环保设施逐渐完备，环保达标的焦企的开工率得到保障。全年来看，环保政策呈前紧后松的特点。政策方面，由于前期环保政策推进过程中存在形式主义、官僚主义的问题，导致政府形象受损、国民经济运行收到阻碍，2018年05月28日，生态环境部专门制定《禁止环保“一刀切”工作意见》，意见指出，对于具有合法手续且符合环境保护要求的，不得采取集中停工停产停业的整治措施；对于具有合法手续，但没有达到环境保护要求的，应当根据具体问题采取针对性整改措施；对于没有合法手续，且达不到环境保护要求的，应当依法严肃整治，特别是“散乱污”企业，需要停产整治的，坚决停产整治。在之后各省公布的大气污染治理方案中，均将”禁止一刀切“列为工作重点。此外，迫于国内并不乐观的宏观经济形式，环保要求出现边际宽松：8月初，生态环境部发布《京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案（征求意见稿）》，要求京津冀及周边地区PM2.5平均浓度以及重度及以上污染天数同比下行5%。8月底，生态环境部将PM2.5平均浓度以及重污染天数比例同比下降目标由5%下调至3%左右。9月21日，《京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》发布，取消了50%、30%等限产比例，实行差异化错峰生产。因此，下半年开始，环保设施完备且符合环保要求的焦化企业越来越少地收到行政性限产的影响，采暖季产能利用率维持在75%-80%之间，焦炉开工率远高于2017年同期水平。

在第四轮报价时，药企代表给出了4.5元的价格。许伟：当他们报出4.5元时，我就发现他们在观察我们。记者：观察本身说明什么？许伟：如果他们觉得这个价格已经很为难了，就不太会观察我们，他可能会很忐忑地在考虑。而观察就说明，这个价格肯定不是他们授权之后的最低价。

图85：供需平衡表资料来源：wind，mysteel，浙商期货研究中心图86：配煤成本-焦炭仓单成本资料来源：wind，mysteel，浙商期货研究中心6．基本面总结与推荐策略6.1．黑色系基本面总结钢材，春节前预计钢材基本面总体平稳，价格以震荡为主，节后若库存堆积幅度不高，同时需求没有推迟的情况，节后可能有一波钢价反弹行情。展望远期，我们认为钢价大方向依然是由需求端决定的，地产下行的速度决定了钢价下跌的空间，预计2019年钢价以及钢厂利润重心持续下移。但与前一轮下跌周期不同的是，经历了一轮去产能后，钢厂供应弹性大大增加，即使需求下降，我们认为钢厂大概率还是有能力通过调整产量来平衡市场，因此在钢价重心下移的过程中可能会有一些阶段性反弹行情，关于反弹行情出现的时间和力度，我们认为更需要关注长流程生产利润，短流程端生产利润对于基本面的意义可能次之。

国家发改委副主任连维良日前在接受媒体采访时表示，促进国内消费升级，核心是以供给侧结构性改革为主线，顺应群众消费升级和提高生活品质的要求，以高质量的供给催生创造新的市场需求。连维良提出4个“促进”。具体来说，一是要促进实物消费向高端产品升级，二是促进服务消费向提质增效升级，三是促进消费业态向线上线下融合升级，四是促进消费方式向多层次升级。